供電公司兩票管理考核評價制度
第一章總則
第一條“兩票”制度是執行《電力安全工作規程》的核心,是項強制性的規定,嚴格執行“兩票”制度是保障人身安全的關鍵。為了進一步加強各級兩票日常的評價、統計分析、檢查和考核等管理工作,落實各級的職責,促進“兩票”制度的嚴格認真執行,提高“兩票”的執行質量。結合公司具體實際,特制定本規定。
第二條本制度作為公司執行《國家電網公司電力安全工作規程部分》(電力線路部分、變電站和發電廠電氣部分)、《電氣操作票、工作票實施細則》的各項規定的補充,規定了公司 “兩票”管理的各級評價職責、監督檢查和考核規定,請各部門嚴格遵照執行。
第二章“兩票”管理工作原則
第三條 “兩票”管理執行“一級向一級負責,一級查糾一級” 的工作原則,公司、部門、班組各自開展好三級層面的評價工作。
第四條 各級領導或安全網人員都要把“兩票”管理當作安全生產工作重要一環,多深入現場進行監督檢查,及時糾正違反“兩票”制度的現象。結合實際多做引導、指導工作,加強員工安全教育,培養員工自覺執規、嚴肅執規、正確執規的安全生產責任意識。
第五條公司、部門、班組三級安全監督網人員每月都必須開展好“兩票”的檢查評價工作,找出存在問題,要向責任部門、責任班組、責任人員反饋。
第六條 公司、部門要結合每月安全分析會,分析“兩票”的監督檢查情況,指出存在問題和改進要求,對執行過的差錯票進行考核,并在《安全簡報》進行通報。
第七條部門、班組要加強《安規》及“兩票”知識學習培訓工作,平時注重收集各班組和員工對《安規》及“兩票”實施細則還不夠理解的地方,積極與安監部門溝通。公司安監部要定期針對部門、班組反映問題,主要以專題形式,通過專題學習培訓,協助做好宣貫、培訓工作。
第三章 各級“兩票”管理職責
第八條 安全監察部的主要職責
(一)組織做好全公司“兩票”實施細則的制(修)訂工作,結合現場實際問題和員工疑問,提出“兩票”執行的規范要求或補充規定,確保兩票在實際工作中嚴格、規范的執行。
(二)每月定期組織對各部門的“兩票”進行抽查(不少作業量的30%)、評價分析、月度分析會點評、月度績效考核獎懲。
(三)監督本公司各部門安全網人員每月開展“兩票”評價管理工作的落實。
(四)監督本公司及所屬各部門現場《安規》及《“兩票”實施細則》的嚴格、規范執行,經常深入生產現場,檢查、指導,及時發現問題,嚴肅查處違章行為。
(五)組織對重大、重要檢修(施工、操作)項目“兩票”進行提前審核把關。
(六)定期向主管領導匯報本公司“兩票”執行情況,定期和不定期總結分析“兩票”執行中存在的薄弱環節和帶傾向性的問題,并提出改進措施或建議。
第九條部門安全員的主要職責
(一)部門一級每月25日前要依據省公司、市局和公司“兩票”實施細則的具體規定,組織對本部門辦理的“兩票”逐份審核進行評價。對不合格的兩票,指出錯誤地方,向相關責任人指出。并將匯總的統計、評價情況,按附表格式上報公司安監部。
(二)每月結合部門月度安全分析會,分析“兩票”檢查監督情況,指出存在問題和改進要求,提出“兩票”監督檢查考核的意見。
(三)定期查找部門、班組“兩票”執行中的薄弱環節和帶傾向性的問題,并提出改進意見,上報公司安監部。
(四)對重要檢修(施工、操作)項目(如主變單元大修、改造、多班組作業的工作、復雜的一次刀閘、開關設備更換等),要提前組織班組對兩票進行審核把關。
(五)積極組織培訓,貫徹落實《安規》及《“兩票”實施細則》、有關“兩票”補充規定和兩票學習簡報的有關規定和要求。
(六)經常深入現場,檢查“兩票”的規范執行,及時發現糾正存在的問題。
第十條班組安全員的主要職責
(一)班組每月組織對“兩票”逐份審核,進行評價。對不合格的兩票,指出錯誤地方,向相關責任人指出。對本班組兩票進行統計、評價,并將統計評價情況上報部門安全員。
(二)每月針對班組生產實際,提出“兩票”執行中存在的問題,提出改進意見和績效考核意見,抓好班組“兩票”管理和規范執行。
(三)針對上級下發的有關“兩票”執行中存在的問題、補充規定和學習簡報等,認真組織宣貫、培訓和學習,落實整改,監督好班組員工對兩票的規范執行。
(四)結合班組實際“兩票”執行存在的傾向性和管理性問題,及時上報部門協調解決。
第四章“兩票”管理的檢查與考核
第十一條各部門每月25日前應將上月的“兩票”收回評價,依據“兩票”實施細則的具體規定和評價辦法,逐份審核,評價為“合格”與“不合格”兩種,不合格票應注明原因,并向有關責任人指出,同時在評價欄內記錄。
(一)檢查人對每一份操作、工作票檢查以后,均應將“合格”或“不合格”章、檢查人及檢查時間填入該份最后一頁右下角“評價情況”的對應欄中。
(二)對于不合格票的兩票(包括不合格的作廢票),將存在問題及向***人提出存在問題的情況填在相應欄中。
第十二條公司安監部每月組織對各部門統計上報的“兩票”進行抽查(不少于30%),對于存在問題及時向責任部門反饋。
第十三條各部門要結合實際,建立“兩票”執行獎懲激勵機制,對不合格的“兩票”參照公司《安全生產獎懲規定》和《工作票、操作票管理規定(試行)》的標準進行考核,對于班組“兩票”管理開展較好的要給予表揚和獎勵。
第十四條公司每月對不合格的“兩票”按公司《安全生產獎懲規定》和《工作票、操作票管理規定(試行)》的標準進行考核,對部門自查的不合格“兩票”,公司一級不再進行考核。對部門“兩票”審核時,發現部門沒有審核出的不合格票,同時滿足不合格票達到部門審查數的5份及以上和超過部門審查出的不合格票的1/3及以上時,對部門組織“兩票”審核人和安全員進行考核。
第十五條 公司及以上部門在監督檢查中,發現部門、班組在“兩票”管理工作開展不力的,要參照公司《安全生產獎懲規定》的標準進行考核。
第十六條對于部門、班組在“兩票”管理工作開展得力、卓有成效的,參照給予公司《安全生產獎懲規定》的標準給予獎勵。
第五章“兩票”評價匯總表格和合格標準統計辦法
第十七條 公司統計的票數:操作票按各變電站、開閉所、配電室(站)以完成一個操作任務為一份票統計,工作票合格率應將兩份(或多份)作為一張來統計。各部門按班組實際執行情況進行統計。
第十八條各部每月將各班組“兩票”統計評價按月份、分班組裝訂成冊,保留一年,以便上級檢查。各部門每月“兩票”評價匯總規范格式。
部門“兩票”評價匯總表
年月
序號
兩票類別/編號
操作(工作)任務
不合格原因
班組/責任人
評價人
月度匯總
本部門月份票共份,合格份,不合格份,合格率;
票共份,合格份,不合格份,合格率;
票共份,合格份,不合格份,合格率;
合計合格份,不合格份,合格率
第十九條 操作票和工作票合格標準及合格率統計辦法
(一)凡違反《安規》(變電站和發電廠電氣部分、電力線路部分)關于倒閘操作和保證安全的組織措施、技術措施有關條文及公司兩票實施細則的“兩票”,均統計為不合格票。
(二)執行中存在下列情況之一者,也統計為不合格票:
1、無統一編號或丟失,以及承上頁、接下頁不符合規定要求。
2、操作任務、工作地點、工作內容不明確、錯誤或無電壓等級、無雙重編號。
3、操作項目未按規定使用雙重名稱或操作術語不規范。
4、應裝(拆)的接地線無編號、接地點不明確。
5、裝設接地線前(包括接地刀閘)沒驗電或驗電沒填寫、或不滿足“二元法”判斷的要求。
6、操作項目遺漏、操作順序錯誤(包括順序顛倒或涂改)
7、不是操作一項做一個“√”記號或“√” 涂改。
8、系統轉電操作和并、解列操作、待令沒有填寫完成時間。
9、字跡模糊,包括打印的票面模糊。
10、工作內容及地點填寫不符合兩票實施細則要求(主要不明確或與實際不符)。
11、人員簽名不符合《安規》和本實施細則規定或未簽全名、漏簽、不符合要求代簽。
12、工作票的人員變動、工作票延期手續不符合規定。
13、未按規定蓋 “已執行”、“作廢”、“以下空白”、“工作結束”、“工作票終結”等印章。已執行票、未執行票、作廢票未保留。
14、工作班成員姓名與工作票不對應,臨時增減的工作成員、臨時工未按要求填寫的。
15、每張票修改處超過3處。
16、錯漏處修改沒有蓋工作票簽發人或許可人或負責人紅色印章。
17、涂改設備名稱、編號、動詞。
18、沒有按規定裝設遮欄或掛標示牌。
19、工作地點保留帶電部分未填寫。
20、安全措施不正確、不具體、不完善。主要是應拉開的開關、刀閘填寫有遺漏;要求與帶電設備保持安全距離未用數字表示
21、辦理結束的工作票接地線(包括接地刀閘)拆除未填寫
22、工作現場沒有工作票。
23、工作負責人不符合規定同時持有兩份及以上工作票。
24、未按規定執行雙負責人要求的。
25、其他。
(三) 操作票、工作票合格率統計方法:
該月(年)已執行合格的票數
月(年)合格率=–––––––––––––––––––––––––––×100%
該月(年)應執行的總票數
式中:該月應執行的總票數=該月已執行合格票數+該月已執行的不合格票數+該月已執行沒有收回的票數+該月已執行應開而未開的票數。
第六章附則
第二十條本制度由公司安監部門負責解釋,對各部門執行情況進行監督檢查,對未執行的單位進行考核。
第二十一條本制度自發文之日起執行。
