中鐵職業健康管理制度
職業健康管理制度
1目的
為了預防、控制和消除職業危害，預防職業病發生，保護全公司員工的身體健康和相關權益，結合公司實際，制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司屬各單位、項目部及全體員工。
3編制依據
3.1《安全生產法》
3.2《職業病防治法》
3.3《建筑法》
3.4《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）、
3.5《工傷保險條例》（國務院令第586號）
3.6《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）
3.7《職業健康監護管理辦法》（衛生部令第23號）
3.8《職業病診斷與鑒定管理辦法》（衛生部令第91號）
3.9《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號）
3.10《作業場所職業危害申報管理辦法》（國家安監總公司第27號令）
3.11《用人單位職業健康監護監督管理辦法》（國家安監總公司第49號令）
3.12《工作場所職業病危害警示標識》（GB/Z158-2003）
3.13《職業病分類目錄》（國衛疾控發[2013]48號）
3.14《職業健康監護技術規范》（GBZ188_2007）
4職責
4.1公司董事長
4.1.1負責全公司職業健康管理的領導和協調工作。
4.1.2批準職業健康體檢計劃。
4.1.3批準勞動保護用品發放計劃。
4.1.4批準職業病事故應急救援預案。
4.2社會保險事業管理中心
4.2.1為全公司職業健康管理部門。
4.2.2制定職業健康管理制度，進行職業健康宣傳教育培訓。
4.2.3編制職業健康體檢計劃和勞動保護用品發放計劃。
4.2.4審核基層單位職業病事故應急救援預案。
4.2.5識別存在職業危害的工作崗位，并對用工情況進行管理。
4.2.6職業危害告知工作。
4.2.7評價全公司職業健康管理狀況。
4.2.8負責對職業病危害事故的調查、處理工作，并按規定向國家有關部門報告。
4.3安全質量部
4.3.1分析辨識生產過程中的職業病危害因素種類、來源、產生部位、影響范圍、接觸人數，編制具有適宜性、有效性、針對性防護措施等資料。
4.3.2配合社會保險事業管理中心對職業病危害事故的進行調查、處理。
4.3.3聯合社會保險事業管理中心監督檢查基層單位、項目部職業健康工作情況。
4.4財務部
4.4.1負責職業健康管理方面的資金計劃安排。
4.4.2監督檢查基層單位、項目部職業健康管理方面資金的落實情況。
4.5工程管理部
4.5.1對本單位的職業病防治工作負技術責任。
4.5.2制定職業危害場所檢測計劃，定期對職業危害場所的粉塵、噪聲、毒物等指標進行檢測，并將檢測結果存檔。
4.5.3編制施工生產工藝、技術改進方案，規劃安全技術、勞動保護、職業病防治措施等，改善職工勞動條件，促進文明生產。
4.5.4編制生產設施、防護設施維護、保養、檢修計劃，確保其安全運行。
4.5.5制定存在職業危害的作業操作規程。
4.6工會
4.6.1監督公司執行國家職業健康法律、法規情況。
4.6.2識別女員工職業禁忌崗位，定期向相關部門通報。
4.7黨委宣傳部配合社會保險事業管理中心等有關部門進行員工職業健康的宣傳、教育與培訓。
4.8基層單位（項目部）
4.8.1對本單位存在的職業危害因素進行日常監測。
4.8.2為本單位員工繳納工傷保險，購買意外傷害保險。
4.8.3向安監部門申報作業場所存在的職業危害因素。
4.8.4為患職業病的員工進行醫治，并按國家規定給予補償。
4.8.5收集保管職業健康檔案、員工健康監護檔案和工傷員工保險待遇檔案。
4.8.6配合處理職業健康違規事項以及職業病危害事故，并根據相關要求及時報告所在地安全生產監督管理部門和有關單位，同時上報社會保險事業管理中心。
5管理內容和方法
5.1前期預防
5.1.1作業場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的，項目部應及時、如實告知作業人員，并向項目所在地安全生產監督管理部門申報危害項目，接受監督。
5.1.2新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目可能產生職業病危害的，按照《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》（安監總公司令第51號）的規定，向安全生產監督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。
5.1.3在項目策劃時，工作場所應符合：
(1)職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標準；
(2)有與職業病危害防護相適應的設施；
(3)生產布公司合理，符合有害和無害作業分開的原則；
(4)工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人；
(5)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息室等衛生設施；
(6)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心里健康的要求；
(7)法律、行政法規和國務院衛生行政部門、安全監管部門關于保護勞動者健康的其他要求。
5.1.4基層單位（項目部）根據《職業病危害分類及目錄》確定危害場所及檢測計劃。監測分兩種，一是評價監測，由取得職業衛生技術服務資質的機構承擔（每年至少一次）；二是定期監測，根據合同約定，并遵守《水利水電工程施工通用安全技術規程》（SL
398-2007）中的有關規定。
5.1.5基層單位（項目部）要對患有職業禁忌癥的員工及時調整合適崗位。
5.1.6單位在與員工訂立勞動合同時，如實告知所從事崗位可能產生的職業危害及其后果。
5.1.7項目部要組織從事有職業危害崗位的作業人員進行職業健康檢查，包括上崗前、崗中、離崗前檢查。
5.1.8各項目部要制訂職業病事故應急救援預案，明確負責人員、資源配置、應急隊伍的調動，組織應急預案的演練，協調事故現場有關工作。
5.2勞動過程中的防護和管理
5.2.1項目部應為員工提供符合職業健康要求的工作環境和條件，進行職業病危害因素的日常監測、登記、上報、建檔。
5.2.2項目部應在作業場所醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。
5.2.3對產生嚴重職業病危害的工作崗位，項目部應在醒目位置設置警示標識和警示說明，警示應說明載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。
5.2.4項目部要按規定為員工發放勞動防護用品,監督和指導作業人員正確佩戴和使用勞動防護用品,并建立勞動防護用品發放記錄臺賬?
5.2.5指定專人負責保管防護器具，并定期校驗，確保其處于正常狀態，保存校驗記錄。
5.2.6對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所，設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。
5.2.7不得將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的分包隊伍和個人，不具備職業病防護條件的分包隊伍和個人不得接受職業病危害的作業。
5.2.8存在職業病危害的單位和項目應實施由專人負責的工作場所職業病危害日常監測，確保監測系統處于正常工作狀態。同時委托有相應資質的職業衛生技術服務機構，定期進行職業病危害因素檢測。
5.2.9工作場所職業病危害因素不符合國家職業健康標準和要求時，立即停止職業病危害因素的作業，采取相應的治理措施，達標后方可作業。
5.2.10優先采用有利于防止職業病危害和勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備，逐步替代產生職業病危害的技術、工藝、材料、設備。
5.2.11對采用的技術、工藝、材料、設備，知悉其可能產生的職業病危害，并采取相應的防護措施。
5.2.12勞動者健康出現損害需要進行職業病診斷、鑒定的，如實提供職業病診斷、鑒定所需的勞動者職業史和職業病危害接觸史、工作場所職業病危害因素檢測結果和放射工作人員個人劑量監測結果等資料。
5.2.13收集本單位所屬項目部員工的健康檔案、員工職業健康監護檔案及保存工傷員工建立保險待遇檔案記錄（理賠及鑒定材料等），并報社會保險事業管理中心備案。職業健康監護檔案應當包括以下內容：
(1)勞動者的職業史和職業中毒危害接觸史；
(2)相應作業場所職業中毒危害因素監測結果；
(3)職業健康檢查結果及處理情況；
(4)職業病診療等勞動者健康資料。
5.2.14建立職業病檔案記錄，包括工傷評估、年費、返回資料、賠償等資料。
5.3職業健康工作報告制度
5.3.1各基層單位（項目部）發生急性職業病危害事故時，一般危害事故應于2小時內向公司社會保險事業管理中心報告；特大和重大危害事故立即向組織人事部報告。并及時向所在地安全生產監督管理部門和衛生行政主管部門報告。
5.3.2職業病危害事故報告的內容包括：事故發生的地點、時間、發病情況、人數、可能發生原因、已采取的措施和發展趨勢等。
5.3.3對發生的職業病危害事故，各單位、項目部應當根據情況立即采取以下緊急措施：
(1)依法采取臨時控制和應急救援措施，立即組織搶救急性職業病人，對遭受或者可能遭受急性職業病危害的員工，及時組織救治、進行衛生檢查和醫學觀察。
(2)停止導致職業病危害事故的作業，控制事故現場，防止事態擴大，把事故危害降到最低限度。
(3)保護事故現場，保留導致職業病危害事故的材料、設備和工具等。
(4)按照規定進行事故報告。
(5)配合衛生行政部門、安全生產監督管理部門，按照要求如實提供事故發生情況、有關材料和樣品。
(6)落實衛生行政部門及安全生產監督管理部門要求采取的其他措施。
5.3.4對發生的職業病危害事故的調查處理資料要妥善保管。
5.3.5各單位于每年年底前向社會保險事業管理中心報送年度職業健康總結報告，報告內容包括：
(1)日常管理情況（根據記錄《職業健康日常管理工作內容》）；
(2)統計職業病病例發生情況（根據記錄《職業病病例發生統計報表》填報）；
(3)年度自評結果（根據記錄《職業健康日常管理工作考核評價計分表》開展自評得分）；
(4)違規情況；
(5)成效及存在的問題；
(6)下年度工作計劃；
(7)其他工作內容。
5.4評價與考核
5.4.1各基層單位（項目部）對職業健康管理工作情況進行自評總結，由基層單位社保科（綜合部）匯總后報送公司社會保險事業管理中心。
5.4.2社會保險事業管理中心、質量安全部、工會組成考核評價小組，根據各單位職業健康工作開展情況、自評結果，通過現場核查和重點抽查等方式，進行評價考核，形成評價考核結果。
5.4.3職業健康管理工作考核采用量化辦法，按照考核內容相應設置考核指標，具體考核指標計分方法見記錄《職業健康日常管理工作考核評價計分表》。
6記錄
6.1作業場所職業危害申報表
6.2職業健康日常管理工作考核評價計分表
6.3領用勞動防護用品情況登記表
6.4職業健康體檢統計表
6.5員工職業健康監護檔卡
6.6職業病危害體檢員工名冊
6.7職業病病例發生統計報表
7附則
本制度自發布日起實施
本制度由公司組織人事部負責解釋
8附錄
8.1中鐵十二局集團有限公司職業病危害因素分類目錄
8.2中鐵十二局集團有限公司勞動防護用品配備標準
附錄一中鐵十二局集團有限公司職業病危害因素分類目錄
序號
類別
職業病
產生職業病的作業
過程或場所
工種
備注
粉塵類
電焊工塵肺
金屬結構焊接
電焊工
矽肺
隧道掘進、打眼、爆破、碎石裝運、噴漿砌碹、輔助、路基砌碹、路面澆注、路面攤鋪、壩基砌碹、壩基澆注
混凝土工、噴護工、水電風鉆工、爆破工、裝巖、出渣工
水泥塵肺
水泥投料、拌和、澆搗
混凝土拌合運行工、現場裝卸工
化學物質類
錳及其化合物中毒
金屬結構焊接
電焊工
鉛及其化合物中毒
油漆配料、金屬結構表面除銹及噴刷油漆
油漆工
硫化氫中毒、苯中毒
瀝青燒煉、建筑物防水
瀝青工
職業性耳鼻喉口腔疾病
噪聲聾
打孔、破碎、噴護、施工機械作業
水電風鉆工、爆破工、噴護工、混凝土工、重型載重汽車司機、推土機工、挖掘機工、裝載機工、混凝土拌合運行工
職業性眼、皮膚
電光性眼炎、皮炎
金屬結構焊接
電焊工
批準：
審核：
編制：
附錄二勞動防護用品配備標準（試行）
序號典型工種
工作服
工作帽
工作鞋
勞防手套
防寒衣
雨衣
膠鞋
眼護具
防塵口罩
防毒護具
安全帽
安全帶
護聽器
掘進機工
混凝土噴護工
水電風鉆工
爆破工
裝巖機工
瓦工
抹灰工
8架子工
9混凝土工
10鋼筋工
11人力起重工（吊裝工）
12閘門電焊工
13氣焊工
14管道安裝工
15起重機工
16推土機司機
17裝載機工
18瀝青工
19鉚工
20機械木工
21帶鋸工
22挖掘機司機
23線路架設工
24挖土機司機
25施工機械修理工
26鉗工
27白鐵工
28鍛工
29噴漆工
30重型載重汽車司機
31汽車修理工
32電氣安裝調試工
33一線炊事員
34電氣修理工
35充電電工
36通訊電工
37內線電工
38扳金工
39通風工
40小翻斗車司機
41鏟運車司機
42操縱工
43卷揚機工
44天車工
45混凝土拌合運行工
46建筑材料試驗工
47車工
48刨工
49磨床工
50鍋爐運行值班工
51修鋸工
52閘門油漆工
53抽水機工
54發電機工
55恒壓工
56銑工
57基地炊事員
58現場庫工
59洗衣工
60消毒工
61印刷工
62茶爐工
63大客車汽車司機
64現場裝卸工
65塔吊駕駛員
66履帶吊駕駛員
67出渣工
附錄：防護性能字母對照表
cc——防刺穿
cj——防沖擊
fg——防割
ff——防輻射
fh——防寒
fs——防水
fy——防異物
fz——防砸（1-5級）
hj——焊接護目
hw——防紅外
jd——防靜電
jf——膠面防砸
jy——絕緣
ny——耐油
sj——耐酸堿
zr——阻燃耐高溫
zw——防紫外
申報登記號
年度第===號
作業場所職業危害申報表
申報單位（蓋章）：
申報日期：
國家安全生產監督管理總公司制
申報承諾書
申報單位鄭重承諾：
本用人單位在作業場所職業危害申報中所提交的資料及有關附件是真實的，復印件與原件是一致的，并對因材料虛假、錯報、漏報或瞞報引發的一切后果負法律責任。如相關申報內容發生變化，將按規定進行變更申報。
法定代表人（簽名）
申報單位（蓋章）*年*月*日
一、申報單位基本情況
單位名稱
建廠時間
單位注冊地址
郵政編碼
作業場所地址
郵政編碼
法定
代表人
聯系電話
注冊類型
行業分類
主管單位
企業年度產值
（萬元）
資產總額（萬元）
是否有專門的職
業衛生管理機構
職業衛生管理機構
負責人
聯系電話
職業衛生管理人數
填報類別
變更原因
在崗職工總人數
其中：
女工
農民工
參加職業危害
培訓總人數
接觸職業危害總人數
其中：
女工
農民工
職業病累計人數
新增人數
疑似人數
體檢總人數：崗前
崗中
離崗
申報人聯系電話
填表日期
二、申報單位生產基本情況
主要原、輔材料
主要中間品
主要門口、副產品
名稱
年用量
單位
名稱
年用量
單位
名稱
年用量
單位
注：主要原輔材料主要指化學性毒物；年用量單位為千克/年（kg/y）、噸/年（t/y）或立方米/年（m3/y）；副產品包含廢氣、廢液、廢渣等廢品。
三、申報單位存在職業病危害的作業場所
序號
作業場所
四、作業場所職業病危害因素匯總表
職業病危害因素
檢測機構
序號
職業病危害因素名稱
作業
場所
危害來源
設備
狀態
操作
方式
是否
隔離
接觸職業病危害人數
濃
(強度)工程防護
設施
個體防護
用品
總人數
女工數
農民工人數
有
(名稱)無
有
(名稱)無
五、接觸職業病危害因素人員管理情況匯總表
培訓機構
體檢機構
序號
職業病危害
因素名稱
接觸職業病
危害人數
職業衛生
培訓人數
上年度體檢人數
體檢發現
職業病患者
人數
調離崗位
人數
總人數
女工數
農民工人數
崗前
崗中
離崗
職業健康日常管理工作考核評價計分表
單位（項目部）：
日期：
序號
考核指標
考核內容與方法
得分
責任體系
(4分)未成立職業健康領導機構扣2分
未按人員和部門制定職業病防治職責和要求2分
規章制度
(10分)根據管理暫行辦法，結合本單位類型特點，制定的規章制度不全面的缺一項扣1分，最多扣10分
管理機構
(4分)未將職業健康管理納入安全管理部門及并設立相應崗位的扣2分
未根據管理暫行辦法要求，配備職業健康管理人員扣2分
前期預防
(12分)未及時、如實申報職業病危害項目扣2分
建設項目未開展職業衛生“三同時”工作扣4分
工作場所不符合管理暫行辦法規定的7項內容一項不符合1分，最多扣7分
勞動過程中的防護和管理(40分)未在公告欄公布職業病防治規章制度、操作規程等管理暫行辦法規定內容扣2分
未對產生嚴重職業病危害的工作崗位，在醒目位置設置警示標識和中文警示說明扣2分
未按管理暫行辦法對可能發生急性損傷的有毒、有害工作場所開展防護工作扣2分
未按管理暫行辦法對提供可能產生職業病危害的設備進行職業健康安全防護扣2分
違反管理暫行辦法中關于對分包隊伍和臨時用工規定扣2分
未按管理暫行辦法要求開展職業病危害監測工作扣2分
未按管理暫行辦法要求開展職業病危害現狀評價扣2分
使用國家明令禁止使用的可能產生職業病危害的設備或者材料扣2分
未對采用的技術、工藝、材料、設備采取相應的防護措施扣2分
未對從業人員辦理工傷社會保險的事項扣2分
未按本辦法要求對從事接觸職業病危害因素勞動者進行崗前、崗間、離崗的職業健康檢查扣2分
未給勞動者提供職業病防護用具扣5分
勞動者未使用職業病防護用具扣3分
職業病防護用具不能使用扣3分
未按本辦法要求對健康出現損害的勞動者開展相關職業健康工作扣3分
未按本辦法要求開展女職工的職業健康工作扣3分
檔案管理
(6分)未按管理暫行辦法要求對職業健康檔案資料進行歸檔及管理缺一項扣0.5分，最多扣6分
培訓教育
(6分)未對主要負責人和職業健康管理人員進行培訓扣2分
未按照管理暫行辦法要求對勞動者進行職業健康培訓扣4分
8應急管理(8分)未編制職業病危害事故應急救援預案扣4分
對發生急性職業病危害事故，未按相關要求辦理和處置扣4分
9日常工作(10分)未按要求及時報送職業健康年度總結報告扣5分
未按國家及公司要求開展其他職業健康工作扣5分
10合計
100分
領用勞動防護用品情況登記表
單位（項目部）：
日期：
姓名
性別
年齡
工種/職務
兼職
工種
工種
序號
領用勞動防護用品情況登
發貨人簽名
領用人簽名
備注
品名
單位
數量
單價
領用時間
使用年限
到期
時間
職業病健康體檢數量統計表
單位（項目部）：
日期：
序號
體檢工種名稱
人數
備注
合計
項目部負責人簽名：
填報人：*年*月*日（公章）
職業病危害健康監護檔案卡
單位（項目部）：
日期：
姓名
性別
出生年月日
參加工作時間
從事職業病危害工作時間
所在單位（項目部）
工種/職務
職業史、既往史和
職業病危害接觸史
所在單位對職業病危害因素頻次監測時間和結果
（蓋章）*年*月*日
上崗前檢查
1、檢查時間：*年*月*日
2、檢查項目：
3、檢查結果（是否健康）：
在崗期間檢查
1、檢查時間：*年*月*日
2、檢查項目：
3、檢查結果（是否健康）：
離崗時檢查
1、檢查時間：*年*月*日
2、檢查項目：
3、檢查結果（是否健康）：
應急檢查
1、檢查時間：*年*月*日
2、檢查項目：
3、檢查結果（是否健康）：
定期檢查
1、檢查時間：*年*月*日
2、檢查項目：
3、檢查結果（是否健康）：
復查
1、檢查時間：*年*月*日
2、檢查項目：
3、檢查結果（是否健康）：
所在項目部或單位監護情況
（蓋章）*年*月*日
醫療機構檢查
（復查）結論
（蓋章）*年*月*日
勞動人事部門
結論
（蓋章）*年*月*日
備注
注：“檢查項目”即“電焊塵肺”、“錳及其化合物中毒”、“電光性眼炎”、“噪聲聾”、“矽肺”、“水泥塵肺”、“鉛及其化合物中毒”、“硫化氫中毒”、“苯中毒”等等。
中鐵十二局集團有限公司職業病危害職工體檢名冊
單位（項目部）：
日期：
序號
姓名
性別
出生
時間
參加
工作
時間
工種/職務
所在單位
上崗情況
所在
項目部
體驗
項目
體檢
時間
是否
在崗
是否
離崗
職業病病例發生統計報表
單位（項目部）：
聯系人：
電話：
職業危害事件類別
發生
時間
發生
地點
職業危害因素
種類及成分
涉及
崗位
涉及
人數
已采取
的措施
導致后果或
可能導致
的后果
備注
粉塵危害事件
高毒物品危害事件
放射性物質危害事件
一般性危害事件
其他職業危害事件
